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平谷发展思路清晰目标明确 未来发展潜力巨大

 9月12日,由新浪乐居主办的“世界休闲·美好至臻”2018平谷区域发展论坛在平谷正式举行,平谷区相关领导、休闲旅游与房地产行业专家学者、金科、龙湖、京投发展、首城置业、阳光城等企业代表、北京四十余家知名媒体齐聚一堂,共议世界休闲发展新趋势。论坛聚焦京津冀协调发展国家级战略下,城市休闲产业发展的“新高地”变革及发展,共同探讨“世界休闲”主题下的人居模式创新升级以及平谷迎来的新契机与挑战。

  平谷区发展和改革委员会国民经济综合科科长科长张海旺出席本次大会,并进行了《世界休闲大会背景下平谷区域经济与旅游休闲产业发展》的主题分享,张海旺认为,悠久的历史文化、优越的地理位置、优美的自然生态环境,扎实的产业基础使得平谷休闲旅游产业发展有着浓厚的基础,而在规划方面,平谷发展思路清晰目标明确,政府支持力度空前,未来发展潜力巨大。

平谷区发展和改革委员会国民经济综合科科长科长张海旺平谷区发展和改革委员会国民经济综合科科长科长张海旺

  张海旺介绍,平谷位于北京东北部,总面积948.35平方公里,常住人口截至去年年底为48.1万人。平谷从面积构成,平原、浅山区、深山区各占1/3。2017年GDP是233.6亿元。结构产业中比例是6.3:41:52.3,三产刚过50%,从产业结构上看,平谷非农产业占比这些年在持续提高,尤其是以休闲旅游的新兴产业代表的服务业正在逐步升级。

  平谷休闲旅游产业发展基础比较好,主要有以下几个方面。第一,平谷历史文化悠久。一个地区旅游产业是否能得到良好发展,与本地的文化、历史密切结合。“平谷”这两个字就算是一个古董,从建制到现在从来没有改过。平谷有道教文化、600年的长城文化、近代的抗战文化,这是平谷区域发展文化旅游宝贵的财富。

  第二,平谷地理位置比较优越。平谷位于京津冀三省交界处,在北京除了通州之外,只有平谷是处于京津冀交界的位置,在北京城市副中心东移和京津冀协同发展这种战略和背景下,平谷区域的优势位置更加凸显。从基础设施来看,平谷已经形成了七横八纵的路网格局。平谷路网密度1.7级,在所有生态涵养区中密度是最高的。所有的景区景点通过这些路都串联起来。京平高速,道路建设的发展是非常重要的,平谷政府也在在积极推进。

  第三,平谷具有优美的自然生态环境。平谷是属于北京市的生态涵养区,先后有多家国际知名旅游强县、全国生态旅游百强县等一系列口号。平谷大桃种植面积是22万亩,在整个世界是属于规模最大的,有世界吉尼斯纪录的认证。再就是平谷区域森林覆盖率在北京市属于最高的。平谷的水系相对独立,有北京最大的对外开放的水面金海湖,540多立方米的水量。平谷每年还给北京供水,是北京后备的应急水源地。

  第四,平谷的产业基础扎实。中关村平谷园在平谷有5.08平方公里的土地,在园区里的企业可以享受国家自主创新政策的扶持。另外,还有马坊工业园区等世界或者国家级的产业功能区。

  另外,从产业结构来看,二产基本上以汽车配件为主,大概能占52%的水平。三产是以休闲旅游、文化创意,再就是楼宇经济,这些都是将来重点发展的产业方向。

平谷区发展和改革委员会国民经济综合科科长科长张海旺平谷区发展和改革委员会国民经济综合科科长科长张海旺

  目前平谷区域政府也在积极探索,为未来休闲产业的长远发展创造有利的基础条件。

  张海旺介绍,第一是扎实开展规划编制。不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。不谋全局者,不足谋一域。我们对规划编制非常重要,今年以来区委区政府包括人大政协四套班子领导统一成立规划编制领导小组,规划编制也是充分吸收社会各界的意见,规划已经编制完成了。在这个规划中,明确了未来的发展空间的格局,城市发展的边界。对未来的发展,从指标因素上有一个明显的要求。

  第二是全面落实放管服务改革,积极推进证照分离改革,一共是取消和划转政府的行政事项98项,企业到平谷开办企业的时间现在是由24天压缩到5天,社会投 资项目从开工一直到竣工整个审批时间能够控制在45天以内。这个效率在北京市都是非常高的。

  第三是围绕这些重点改革任务,下一步准备出台20项的产业奖励政策和配套政策的研究课题,为我们营商环境的深化奠定一定的基础。

  第四是扎实推进疏整肃工作。明确2018年的任务,深入推进巩固基础,上半年平谷区拆除违法建筑83.6万平方米,完成全年任务的70%以上,完成进度是在北京排名靠前的,全年的任务目标,包括有些市场、有些企业的退出,有望在9月底全面完成任务,为留白增绿、为企业的下一步发展腾出了空间。

  平谷区近期发展目标也很明确,即三区一口岸,结合这三区一口岸,按照平谷的发展实际,对标北京城市总体规划对平谷的总体要求,我们提出了四个建设的目标。

  第一个建设是建设京津冀协同发展的桥头堡,这块主要是坚持内联外协的思路,内联主要是跟北京其他区包括通州、朝阳、顺义等东部区域以及北京中心城区的联动,承接一些高端产业到我们平谷来落地。外联基本是跟北京其他相接壤的区县,比如顺义、兴隆、遵化、三河、蓟县,这几块区域进行互通。目前平谷和蓟县、三河、廊坊的北三县正在创造国家生态文明先行示范区。另外,在产业协同发展,平谷、蓟县、三河、兴隆、承德遵化,这几个地方正在创建京东休闲旅游示范区。

  第二个建设是建设北京城市副中心后花园,主要是打造功能完善、服务优质、特色鲜明的现代化新城,为实现平谷与北京城市副中心的友谊对接。一方面主要是以副中心的交通设施建设要不断加大,包括轨道交通平谷线,包括承平高速,准备是把京平高速进行拓宽,跟兴隆、承德进一步连接起来。这样我们几个区的连接将更加紧密。另一方面我们北京城市副中心编的那些规划,我们要进行有效对接,一些产业发展、一些公共服务要进行提前的谋划和布局。

  第三个建设是建设宜居宜业宜游的生旅游,打造居有所安、业有所成、生活美好的美丽幸福平谷。第一就是以筹办世界休闲大会为契机,加快生态休闲与文化休闲的发展步伐。第二是普及生态红线,补齐生态短板,建立标杆,做好表率。第三是加快新城建设,积极创建国家森林城市,有望在今年年底之前创建生活。通过新城建设是打造山水平谷、森林平谷、花果之乡的金名片。

  第四个建设是建设农业科技创新示范区,主要是打造基础扎实、科技领先、带动性强的农业科技创新区域。第一是以农业科技创新为突破口,借助平谷的农业基础优势,平谷属于农业大区,一产在经济中占比是6.3%,吸纳了大量人口就业,对轨北京四个中心的科技中心建设,我们希望平谷在农业科技创新方面打造北京的农业硅谷,打造自己的品牌,目前也是在跟北京的一些高校,比如农大、中科院进行正在合作。再就是通过农业科技创新将二产、三产融合发展,实现互促共进,打造平谷农业高精尖的体系。

  张海旺表示,今年平谷区的重点工作也是为未来休闲产业的长远发展创造有利的基础条件。平谷发展思路非常清晰,目标也比较明确,发展休闲旅游这块也具备天时地利人和的因素,未来发展前景广阔,空间巨大。希望通过今天的会议大家能够多了解平谷,多关心平谷,多支持平谷的发展。

关键词:平谷潜力思路